Inmigración basada en el mérito – Calculadora de la tarjeta verde de EE.UU.

La actual administración estadounidense se ha opuesto continuamente a las actuales leyes y normas de inmigración. Ha impuesto un enfoque de «tolerancia cero» hacia la inmigración ilegal y está tratando de imponer leyes y requisitos más estrictos a quienes quieren inmigrar a EEUU.

Para evitar la inmigración ilegal y hacer que la inmigración legal sea más selectiva, EEUU está debatiendo un proyecto de ley de inmigración basada en los méritos. Al estilo de muchos países como Canadá, Australia y Nueva Zelanda, EE.UU. también quiere aplicar un enfoque de inmigración basado en los méritos. Esto significaría que cualquier persona que solicite un visado tendría que cumplir ciertos requisitos y superar un umbral de puntos para obtener un visado basado en los méritos.

Este artículo repasará los detalles del sistema de puntos de la inmigración estadounidense que podría aplicarse si las autoridades lo aprueban. Resumirá el proyecto de ley de 40 páginas que se ha propuesto y explicará cómo funcionaría la tarjeta verde basada en el mérito.

¿Qué es la inmigración basada en los méritos?

La inmigración basada en los méritos es un sistema de inmigración propuesto en el que la elegibilidad de un solicitante para obtener la tarjeta verde estadounidense se basa en determinados logros que tiene. Esto podría incluir datos demográficos, educación, perspectivas de trabajo, etc.

En EE.UU., el proyecto de ley propuesto se denomina Ley de Reforma de la Inmigración Estadounidense para un Empleo Fuerte o Ley RAISE. El sistema de puntos de la Ley RAISE asignará a cada solicitante un determinado número de puntos en función de sus cualificaciones.

La ley establece que hay que obtener al menos 30 puntos para poder obtener la tarjeta verde en EEUU. El proyecto de ley quiere conseguir un proceso de inmigración más justo y eliminar el Visado de Diversidad o la Lotería, que, según los funcionarios, es aleatoria y podría traer a inmigrantes que de otro modo no conseguirían un visado en EEUU.

La Ley RAISE también pretende limitar el número de visados expedidos cada año. Con el nuevo proyecto de ley, el máximo de visados por puntos que puede expedirse durante un año fiscal no puede superar los 140.000 visados. De todos estos visados, no se deben conceder más de 50.000 visados a refugiados y el Presidente decidirá cuántos se pueden conceder a solicitantes de asilo.

Si hay más solicitantes que cumplen los criterios que el límite, las autoridades de inmigración pueden retrasar a estos solicitantes y darles visados por méritos en el siguiente año fiscal.

Además, la Ley RAISE se centra específicamente en las tarjetas verdes para familiares inmediatos y familiares. Pretende poner más control en la forma de realizar la reagrupación familiar. Por ejemplo, uno de los apartados del proyecto de Ley RAISE establece que la definición de lo que es un Familiar Inmediato cambiará de la siguiente manera:

• En lugar de permitir que los familiares directos menores de 21 años se reúnan con sus familiares en Estados Unidos, se reducirá el umbral a los que tengan 18 años o menos;
• En lugar de permitir que los hijos, los cónyuges y los padres de los ciudadanos estadounidenses obtengan dichos Visados para Familiares Inmediatos, ahora sólo se permitirá a los hijos y a los cónyuges;
• Limitar los Visados para Familiares Inmediatos a 88.000 por año fiscal.

Por último, el proyecto de ley pretende que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) sea la principal autoridad en los casos de inmigración. El proyecto de ley sustituirá todos los poderes que tiene el Fiscal General de EEUU sobre el proceso de inmigración por el Secretario de Seguridad Nacional.

Si se aprueba la Ley RAISE, podría entrar en vigor ya el primer día del año fiscal estadounidense, que comienza^{el 1 de} octubre de cada año.

Los que obtengan un visado por méritos tendrán una tarjeta verde estadounidense. Se les permitirá trasladarse a EEUU de forma permanente y vivir en el estado que deseen. Podrán trabajar y tener documentos emitidos por el gobierno. Una vez que haya transcurrido el periodo inicial de 5 años y hayan mantenido con éxito el visado, podrán solicitar la ciudadanía estadounidense.

La única restricción para los que obtienen un visado basado en el mérito es que no pueden obtener prestaciones públicas como Medicaid. Si obtienes un visado basado en el mérito y utilizas un programa de prestaciones públicas, deberás designar a un partidario mediante la Declaración Jurada de Apoyo que garantice la devolución de los fondos al gobierno.

¿Cuáles son los requisitos para la inmigración por méritos?

Según la Ley RAISE, los solicitantes de la Inmigración Basada en el Mérito tendrán que cumplir ciertos requisitos para obtener puntos y poder solicitarlos. Estos requisitos son los siguientes

• Edad del solicitante: se da prioridad a los que tienen entre 26 y 30 años;
• La educación del solicitante, en la que se da prioridad a los que tienen títulos STEM de EE.UU;
• Conocimiento de la lengua inglesa del solicitante, basado en los deciles del Sistema Internacional de Evaluación de la Lengua Inglesa (IELTS) o del Examen de Inglés como Lengua Extranjera (TOEFL);
• Cualquier logro extraordinario del solicitante, incluyendo la obtención de un Premio Nobel o una medalla olímpica;
• Si el solicitante tiene una oferta de trabajo o no y, en caso afirmativo, el salario anual que obtendrá;
• Si el solicitante va a invertir en la economía estadounidense creando y gestionando una nueva empresa comercial;
• Si el solicitante acaba de obtener la aprobación de una Tarjeta Verde basada en la familia justo antes de que se aprobara la Ley RAISE.

¿Cómo se otorgan los puntos de inmigración por méritos?

Basándote en los requisitos anteriores, puedes calcular cuántos puntos obtendrías y si puedes optar a una Tarjeta Verde Basada en el Mérito. Esto serviría como calculadora de puntos de la Tarjeta Verde de EE.UU. y los puntos se distribuyen como se explica a continuación.

Edad

El requisito de la edad divide a los grupos de personas en función de su edad y les asigna puntos como se indica a continuación.

Educación

Los puntos de educación se distribuyen en función del título educativo más alto que tenga el solicitante, ya sea un título extranjero o estadounidense.

Para los que tengan títulos extranjeros, el Director de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. y el Secretario de Educación elaborarán una lista de instituciones que cumplan las normas de acreditación de las instituciones de EE.UU. Sólo las instituciones de la lista serán reconocidas como títulos válidos para la Inmigración por Méritos.

Lengua inglesa

El solicitante también debe demostrar que domina el inglés y cuanto mejor sea su puntuación en las pruebas de aptitud, mayor será su clasificación en el decil. Los puntos se distribuyen en función de la clasificación por deciles, y los deciles más altos obtienen más puntos.

Logros extraordinarios

La Ley RAISE también dará puntos extra a quienes tengan un logro extraordinario. Los logros que entran en esta categoría son sólo un premio Nobel o un ganador de una medalla de oro olímpica. Los puntos que se conceden son muy elevados y quienes tengan uno de estos logros superarán el umbral de los 30 puntos con mucha más facilidad que quienes no los tengan.

Oferta de trabajo

Quienes tengan una oferta de trabajo válida de un empleador estadounidense también obtendrán más puntos. Si no tienes una oferta de trabajo, obtendrás 0 puntos, pero si la tienes, los puntos dependen de la compensación que recibas. La retribución se basa en la renta media de los hogares de EEUU del estado en el que vas a trabajar, determinada por la Secretaría de Trabajo de EEUU.

Inversión y gestión de una nueva empresa comercial

El importe de la inversión que se realizará en la economía de EE.UU. al abrir una nueva empresa comercial y el tiempo en el que el inversor/solicitante la gestionará también darán puntos para un visado basado en los méritos.

Si inviertes en la economía estadounidense y obtienes el visado por méritos, los funcionarios de inmigración estadounidenses te controlarán continuamente para asegurarse de que mantienes la inversión. Si no mantienes la inversión o tu función directiva según las condiciones anteriores, perderás el visado basado en los méritos.

Aprobación del visado basado en la familia

Una persona a la que se le acaba de aprobar una Tarjeta Verde Basada en la Familia el día anterior a la aprobación de la Ley RAISE también obtendrá algunos puntos adicionales. Tendrán que solicitarla de nuevo, pero obtendrán 2 puntos si

• Estaba previsto que recibieran un visado de inmigrante
• No han recibido un visado de inmigrante durante el periodo de 1 año que comienza en la fecha de aprobación de la Ley RAISE

Suma de puntos

Debes repasar todos los criterios y averiguar cuántos puntos tienes en cada uno. Luego puedes seguir sumando todos los puntos y ver si tienes 30 o más puntos. Si tienes menos de 30, no debes presentarte porque tu solicitud no será revisada. Si tienes más de 30 puntos, entonces debes seguir los procedimientos de solicitud que se indican a continuación.

Obtener más de 30 puntos no garantiza que vayas a obtener el visado por méritos para EEUU, sino que sólo te hará elegible para solicitarlo

¿Cómo solicitar el visado por méritos?

Si se aprueba la Ley RAISE y EE.UU. empieza a conceder visados por méritos en lugar de visados de diversidad, el proceso de solicitud será diferente. La autoridad de inmigración seguirá siendo el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EEUU (USCIS), pero el procedimiento será el siguiente.

Paso 1: Presentar una solicitud en línea

Si has cumplido los requisitos para el visado basado en el mérito y, en función de los criterios, tienes 30 o más puntos, puedes presentar la solicitud. Tendrás que presentar un formulario de solicitud online al USCIS.

Dado que la Ley RAISE aún no ha sido aprobada, todavía no se conocen los detalles del formulario que tendrás que presentar. Con este formulario de solicitud online, también tendrás que adjuntar los documentos que demuestren que tienes derecho a los puntos. Esto incluye lo siguiente

• Certificado de nacimiento o un documento expedido por el gobierno que acredite tu edad;
• Diplomas y títulos para tu formación;
• Puntuaciones oficiales de exámenes para el dominio del inglés;
• Prueba de logros extraordinarios, si procede;
• Carta oficial de oferta de trabajo con remuneración;
• Documentos que demuestren que vas a crear una empresa comercial en EE.UU. y la inversión.

Además, también tendrás que pagar una tasa de solicitud de 160 dólares para su tramitación. El gobierno de EE.UU. se reserva el derecho de modificar las tasas en función de la inflación. Cuando envíes la solicitud, se te incluirá en un grupo de solicitantes.

Paso 2: El USCIS clasificará las solicitudes

El USCIS revisará las solicitudes para clasificarlas según los puntos. Las solicitudes que tengan menos de 30 puntos en los requisitos de elegibilidad no se tendrán en cuenta. Sin embargo, puede haber ocasiones en las que haya solicitantes con la misma puntuación y la Ley RAISE especifica cómo deshacer los empates, como se indica a continuación:

Titulación académica

Si los solicitantes tienen los mismos puntos, la clasificación se hará primero en función de las titulaciones educativas. El rango más alto será el título de doctorado y después el título profesional, el de máster, el de licenciatura y el de bachillerato. Los títulos estadounidenses también se clasificarán mejor que los extranjeros.

Así, por ejemplo, si dos solicitantes tienen los mismos puntos pero uno tiene un título profesional y el otro un máster, el que tenga el título profesional tendrá una clasificación más alta.

Dominio del inglés

Si dos candidatos tienen los mismos puntos y los mismos títulos educativos, se les clasificará según su nivel de inglés. La persona con mayor nivel de inglés se clasificará mejor que la que tenga menor nivel.

Edad

Dos solicitantes con los mismos puntos, los mismos títulos educativos y el mismo nivel de inglés se clasificarán según la edad. El solicitante que esté más cerca de cumplir los²⁵ años será clasificado más alto que una persona que pueda ser más joven o mayor.

Paso 3: El USCIS enviará las invitaciones para el visado

Tras clasificar a los solicitantes en el grupo de elegibilidad, el USCIS enviará invitaciones a los solicitantes mejor clasificados cada 6 meses. Cuando envíes tu solicitud, permanecerás en el grupo de solicitantes durante 12 meses, por lo que tienes dos oportunidades de que el USCIS te invite a obtener el visado.

En los primeros 6 meses, el USCIS invitará al 50% del número permitido de visados por méritos por año fiscal, incluidos los dependientes. Los solicitantes invitados tendrán que presentar una petición al USCIS para el visado basado en el mérito a más tardar 90 días después de que el USCIS haya enviado las invitaciones.

El tipo de petición está aún por determinar, pero el solicitante tendrá que presentar documentos que demuestren aún más su elegibilidad, como por ejemplo

• Un certificado del posible empleador sobre el puesto de trabajo, el salario y que declare que el puesto no desplaza a un trabajador estadounidense;
• Prueba de que el empleador proporcionará un seguro médico basado en la normativa estadounidense o que tú, como solicitante, adquirirás tu propio seguro médico;
• Una tasa de tramitación de 345 dólares.

Paso 4: El USCIS procesará y anunciará los ganadores del visado por méritos

Después de procesar las peticiones, el USCIS anunciará los ganadores del visado por méritos y las embajadas de EEUU en los países de origen de los ganadores los expedirán. Mientras tanto, mientras el USCIS procesa las peticiones, los solicitantes serán sometidos a un control de sus antecedentes penales y de sus citas médicas, según los requisitos habituales para los visados de inmigrante de EE.UU.

Si superan estas comprobaciones, obtendrán los visados por méritos y podrán trasladarse a EEUU.

¿Puedo llevar a mis dependientes con un visado por méritos?

Como solicitante principal, puedes traer también a tu cónyuge y a tus hijos menores a Estados Unidos. El hijo menor obtendrá automáticamente el visado basado en los méritos como tú, sin embargo, tu cónyuge también debe formar parte de la solicitud y se evalúa en función del sistema de puntos.

Si el cónyuge tiene la misma cantidad de puntos que tú o más, no afectará a la solicitud y, si te aprueban, el cónyuge también podrá reunirse contigo. Sin embargo, si el cónyuge tiene menos puntos que tú, entonces tú y el cónyuge se clasificarán juntos con el 70% de los puntos procedentes de ti y el 30% del cónyuge. Así que tener un cónyuge en la solicitud con menos puntos que tú afectará negativamente a tu clasificación en el grupo de solicitantes.

Además del cónyuge y los hijos menores de edad, también se permite que un hijo adulto se una a ti. Las condiciones para el hijo adulto (mayor de 18 años) son que no pueda valerse por sí mismo. Por tanto, si tienes un hijo adulto que depende de ti, se le permite reunirse contigo con el visado basado en los méritos, pero no se le permitirá trabajar en EEUU.

¿Puedo obtener la nacionalidad estadounidense con el visado por méritos?

Como ocurre con todos los visados de inmigrante de EE.UU., después de 5 años de mantenerlo, podrás solicitar la nacionalidad estadounidense. Lo mismo ocurre con el visado basado en los méritos. Tendrás que ser elegible y cumplir los requisitos para convertirte en ciudadano estadounidense y, si te lo aprueban, obtendrás el pasaporte estadounidense.

Si durante el tiempo que estuviste con un visado basado en los méritos recibiste prestaciones públicas que tu partidario no reembolsó al gobierno, entonces no se te permitirá obtener la ciudadanía estadounidense. Aparte de eso, debes tener unos antecedentes penales limpios y una documentación válida.

¿Cuándo se aplicará el sistema por puntos en EEUU?

La Ley RAISE sigue siendo un proyecto de ley que será analizado por las autoridades del gobierno estadounidense. Si se aprueba, entrará en vigor el primer día del año fiscal, que para EEUU es^{el 1 de} octubre de cada año. Por tanto, la Ley RAISE y los visados por puntos podrían empezar a aplicarse ya en octubre de 2018.

Si la Ley RAISE se aprueba después de octubre de 2018, entrará en vigor en octubre de 2019.